冬日蔗海泛金浪，近日，来宾市兴宾区大湾镇歪傍村蔗农韦光运收到了4800元良种补贴。“纪检干部盯着，蔗款不拖、补贴不欠。”他笑着说。这笔“甜”到账头的补贴背后，是一套下沉监督机制在默默护航。
不远处的三江口新区，广西仙鹤纸业二期项目正加紧建设。此前，项目一度因林地审批问题进展缓慢。来宾市纪委监委启动“室组地”协同监督，跟进协调，推动审批在两个月内完成，让企业感受到了务实高效的“来宾速度”。
这一“甜”一“速度”，正是来宾市纪委监委以监督护航民生、优化营商环境的生动写照。
1月29日，来宾市召开纪委五届六次全会，强调面对政策落实中的堵点、群众反映的难点、项目推进中的卡点，要敢于亮剑。记者在会上了解到，近年来，该市纪检监察系统聚焦基层治理关键环节，通过村务监督委员会片区化交叉监督破除人情干扰，紧盯民生领域突出问题保障群众福祉，围绕重大项目建设全程跟进监督，累计推动解决问题1900余个，以有力监督促进基层权力规范运行。
监督沉下去，村务更透明
基层治理成效直接关系群众切身利益。来宾市纪检监察系统实施村务监督委员会片区化管理，通过“片区化管理+交叉巡回检查”机制，从源头防治“微腐败”，让村务在阳光下运行。
“多亏了邻村村务监督委员会的同志来交叉检查时的提醒！”说起村里林地发包的事，象州县罗秀镇土办村赞村小组长陆金安满是感激。
不久前，该村58亩集体林地租约到期。从其他片区前来开展“交叉巡回检查”的邻村村务监督委员会主动讲清发包程序、资金管理和账目公开要求。
随后，村里通过公开招标将林地以16万元的总价发包成功，实现了资产增值。
忻城县纪委监委干部深入各乡镇查看农村水利项目建设情况。蓝雅丹摄
“这就叫‘片区化管理+交叉巡回检查’，让熟人社会里抹不开面的监督，真正硬起来了。”象州县纪委监委相关负责人介绍。当地在摸清“三资”底数的基础上，建立到期提醒监督机制，并将乡镇划片，由乡镇纪检干部牵头，整合片区内各村监督力量，开展异地交叉检查，既破解了同村监督的难题，又提升了发现问题的能力。
象州的实践是全市推动监督下沉的缩影。“我们紧扣基层监督体制改革要求，通过整合力量、交叉监督，变‘单打独斗’为‘协同作战’。”来宾市纪委监委相关负责人表示。2023年以来，全市村务监督委员会参与监督事项近14万项，转立案388件，使基层权力运行更透明。
紧盯急难事，守护身边暖
在夯实基层治理基础的同时，来宾市将监督的触角持续向教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生关切领域延伸。
合山市纪检监察干部到河里镇马安村开展监督检查。蒙圆摄
来宾市率先探索实施“党委政府+纪委监委”双线包联机制，市领导及纪委监委班子成员直插一线，对教育、医疗等12项专项整治与15件民生实事进行全覆盖包联，常态化推动解决群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题。
“之前带孩子看病，检查结果第二天才出来，复诊还得重新挂号。现在直接就能找医生，太方便了。”市民张女士为“一号管三天”措施点赞。在监督推动下，患者三日内携报告复诊同一科室无须再次缴费。同时，“检查检验结果互认”也在全市23家县级以上医院推开，CT、核磁等项目率先互通。“以前换医院就要重做，现在调取记录就行，省心省钱。”王女士说。来宾市纪委监委派驻市卫生健康委员会纪检监察组负责人介绍，两项措施减免费用850多万元。
监督的暖意同样流淌在校园里。“食堂饭菜价格降了，校服、教辅收费也明明白白。”来宾市实验小学学生家长韦女士的手机屏幕上，后厨实时画面、每周食谱、采购价格一目了然。“通过监督推动，全市853所学校使用‘互联网+明厨亮灶’、并推行食材全程溯源、推出平价早餐等举措，惠及全市超24万名学生。”来宾市纪委监委派驻市教育体育局纪检监察组负责人说。
从看病就医到子女上学，从促进就业到安居保障，来宾市通过一个个“小切口”的精准监督，推动解决了民生领域的“大问题”。2025年，共办成民生实事1796件，各级各领域完善制度机制655项。
监督全流程，护航大项目
监督在守护民生的同时，也为发展注入清廉动能。面对重大项目涉及面广、资金密集等特点，来宾市纪检监察系统创新设立驻点监督机制，将“工程阳光”理念贯穿项目建设全过程。
“监督就要钉在一线，从源头防起。”在下六甲灌区工程常驻监督小组，组长江文德展示了详尽的监督清单。该项目正式启动前，来宾市纪委监委即抽调骨干，进驻业主单位，将监督嵌入决策前端。通过列席会议、审查文件、深入现场，对资金、招标、履约等关键环节实行“清单化、台账化”全程跟踪，变事后追责为事前、事中预警。
在一次专项监督检查中，监督小组发现该项目参建单位存在投标承诺的管理人员未实际到岗履约的问题。小组立即督促行业主管部门依据合同条款，对涉事单位作出94.1万元违约处罚。并全程跟进，在确保管理人员资质能力符合合同要求的前提下，推动完成了人员更换与整改，保障项目建设稳定有序。
金秀瑶族自治县纪检监察干部在大瑶山盘王界景区现场了解项目推进情况。吴雪君摄
从“嵌入源头”到“动真碰硬”，监督效能持续提升。来宾市纪委副书记、监委副主任林运红表示：“我们严格落实重大项目全周期管理要求，通过‘室组地’联动与驻点监督融合，将监督效能转化为营商环境‘清新指数’。”2025年，来宾市推动解决项目审批、用地等堵点等问题60多个，以“来宾速度”和“来宾纯度”，筑牢高质量发展廉洁基石。
从规范基层权力到解决民生难题，再到护航项目建设，来宾市纪检监察系统以系统思维，将监督融入发展全过程，为服务经济社会发展大局提供了坚实的纪律保障。
